Helio Montferre/Ipea

A infraestrutura da América do Sul é tema central do seminário promovido pelo Ministério das Relações Exteriores (MRE), o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), a Agência Brasileira de Cooperação (ABC) e a Fundação Alexandre de Gusmão (Funag), O evento ocorreu nos dias 6 e 7 de novembro, nas instalações do Instituto Rio Branco, em Brasília. Esse encontro representa uma continuação das discussões iniciadas durante a reunião dos Presidentes da América do Sul em maio de 2023, onde foi reafirmado o compromisso dos países da região de trabalhar para a melhoria da infraestrutura e logística sul-americana.

O encontro reuniu representantes dos governos dos 12 países sul-americanos e especialistas de organizações internacionais para promover a troca de informações e ideias sobre como melhorar a infraestrutura e a integração regional na América do Sul. A iniciativa promove uma ampla reflexão sobre os principais elementos que devem orientar a retomada do diálogo e da cooperação regional na área de infraestrutura.

Os debates se concentraram aos desafios para a construção de uma nova agenda de infraestrutura para a América do Sul, considerando a experiência da Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) e do Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (Cosiplan). Essas iniciativas representam marcos históricos nos esforços para melhorar a integração física da região.

O primeiro painel buscou identificar projetos prioritários de infraestrutura. Durante as discussões, foram apresentados critérios para priorizar ações de interesse regional, com o objetivo de beneficiar todos os países, fortalecer a multimodalidade, envolver a participação das populações locais, promover o desenvolvimento econômico sustentável, especialmente nas regiões de fronteira, e a conectividade digital e tecnológica.

A embaixadora Gisele Padovan, secretária de América Latina e Caribe do Ministério das Relações Exteriores, moderou o evento e apresentou um panorama da infraestrutura na América Latina, destacando a importância da qualificação dos modais para a melhoria do desempenho da região e ressaltando os compromissos do Consenso de Brasília. Pedro Silva Barros, técnico de pesquisa e planejamento do Ipea, abordou a relevância do Brasil na América do Sul e seu papel fundamental na logística regional, enfatizando o potencial da logística para o país. Ele observou que o Brasil possui quase 17 mil quilômetros de fronteiras terrestres, com 588 municípios na faixa de fronteira, incluindo 33 cidades gêmeas internacionais. "O protagonismo brasileiro na América do Sul estará ligado à logística", ressaltou. 

Outros participantes da mesa foram Carlos Mussi, chefe do escritório da Cepal em Brasília, Miryam Saade Hazin, chefe da Unidade de Serviços de Infraestrutura da Cepal, José Barbero, professor da Universidad Nacional de San Martín da Argentina, e Carlos Rafael Simões, secretário de Controle Externo de Infraestrutura do Tribunal de Contas da União.

Pedro Silva Barros sublinhou em sua apresentação a necessidade de uma abordagem integrada e abrangente para o desenvolvimento da infraestrutura sul-americana, levando em conta o reequilíbrio geoeconômico, com a Ásia-Pacífico emergindo como uma demandante cada vez mais significativa das exportações da América do Sul. Ele também destacou a importância da integração do Centro-Oeste do Brasil, com foco na facilitação da integração física de rotas multimodais, especialmente ferrovias e hidrovias.

 A apresentação está disponível aqui.

Barros ressaltou a urgência de revitalizar a agenda de integração regional na América do Sul, abordando questões como a clima, paz, energia, defesa, indústria e saúde. Ele alertou para a fragmentação política e a diminuição da interdependência entre os países da região, que podem deixa-los vulneráveis à influência de interesses extrarregionais e às disputas entre grandes potências.

O pesquisador destacou também a necessidade de se construir uma governança regional sólida envolvendo os doze países e fortalecer a participação da sociedade e dos governos subnacionais na atualização da carteira do Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (Cosiplan).

Ao retomar as prioridades para a região apresentadas no discurso do presidente Lula durante a reunião dos presidentes da América do Sul de maio de 2023, Barros reforçou a importância do crescimento sustentável e a necessidade de investir em infraestrutura física e digital, especialmente nas áreas de fronteira, destacando os estudos do Instituto sobre os corredores bioceânicos e a rede de infraestrutura que podem reduzir custos de exportação, fomentar o comércio intrarregional e gerar empregos no interior da América do Sul.

O evento foi um importante passo em direção à revitalização da agenda de infraestrutura na integração regional. A participação do Ipea no evento e na organização do mesmo reforça o compromisso do Instituto com o aprimoramento das políticas públicas.

Os debates podem ser assistidos no canal de youtube da Funag.

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